开江县社会保险事业管理局始成立于1986年10月。目前内设办公室，统筹股，退管股，征收股，稽核股，财务股、工伤生育股等七个职能股室，主要职责：基本养老，工伤，生育保险基金的征收，管理；各项保险待遇的计算，拨付等。

局内现有职工24名（其中：大专文化16人，中专文化5人），品牌计算机23台，从2004年6月起，启用宇信社保系统软件，实行了管理自动化。

截止2007年10月，养老保险参保人数12276人，比2002年净增3388人，基金征收4050余万元，同比增长215%，比2002年净增2916万元，基金积累4599万元，比2002年净增3849万元。增长513%，年均增长102%；养老人员3723人，月支出养老金292万元，比2002年增加176万元。各项业务指标均年年大幅度超额完成省、市下达的目标任务。

从2003年起开江社保局年年被市上评为社会保险工作先进单位，老干部工作先进单位；2005年，被评为我县唯一的“全市优质服务窗口单位”，同年，被命名为县级文明单位、档案管理省二级达标单位。同时，社保局服务工作赢得了服务对象的好评，被他们誉为“企业改革促进派，职工利益保护神。”是“践行三个代表，关爱弱势群体”的典范。

一、妥善解决历史遗留问题，确保社会稳定。

六、七十年代知识青年响应党的号召上山下乡，七九年返城后，一部分人员未能安排工作，同时，由于过去城镇集体企业未能参保，现在年龄偏大，使这两部分人员老有所养的问题未能解决。此类人员涉及广，人员性质复杂。从2003年以来连续不断群体上访，给县委、政府造成了很多压力。为解决他们的利益问题，开江县社保局积极向县委、政府汇报，并向上反映实情，争取政策。同时，深入调查研究，制定具体解决方案。2006年10月后，在县委、政府的关心支持下，将这一部分人纳入了社保，截止目前，共解决862人参保，其中，已有375人退休，并在社保局领取退休待遇。他们当中最高待遇达925元，超出开江县人均养老金水平175元。人均待遇621元，月支付养老金23.3万元。参保问题的解决既平息了他们的上访，稳定了社会，也使他们有了生活来源，保证了他们老有所养，老有所依。

二、用活、用够、用足政策，创造性开展工作。

1、我县由于是农业小县，原改制企业的失业人员有相当一部分人无法找到合适的工作，有些家庭更是全体失业。失去生活来源后，缴纳养老金成了一大难事。鉴于这种情况，开江县社保局根据参保人员不同年龄层次，不同经济状况制定了相关的滞纳金减免政策，并深入社区和职工家庭调查困难情况，而且做到业务程序透明化。对于故意延迟不缴养老金和确实无力在规定的期限内缴纳养老金的区别对待。针对一些特殊情况，做到用活、用够、用足政策，真正做到深入民心，了解民事，为民谋利。尽最大努力为老百姓服好务，做好事。

2、由于多种原因，造成我县退休人员的待遇偏低，为提高退休人员的待遇，我们在养老金支付能力有限的情况下，从2004年开始，在计算基础养老金部分时，其计算系数从1.35提高至最高限的1.4，从而使人均养老金增加60余元。受到养老人员赞誉。

三、加强服务对象维权意识，做好服务对象维权好参谋。

1、前些年，维权意识在参保对象中十分淡薄。开江县社保局组织印刷了《致个体工商户及自由职业者的一封公开信》、《致农民工公开信》、《致下岗职工公开信》及相关政策资料传单4万余份，在车站、码头等公共场所进行分发宣传；尤其是象煤矿企业等高危行业更是深入到企业举行文艺汇演，宣传车讲演等多种形式进行政策宣传，基本上要求做到人人知社保，社保入人心。从去年以来，高危行业一直是开江县社保局纳入工伤保险的重点。截止2007年10月，全县共有19家煤矿及非煤矿山、建筑等企业纳入了工伤保险，共有参保人员2112人。从而既替业主分担了风险，又保障了企业职工的合法权益。尤其象煤矿和建筑行业，从业人员流动性大，这给业主有机可乘，有空子可钻，对从业人员相当不利。开江县社保局不定期的深入企业调查核实企业职工具体情况，让哪怕只在该企业工作一个月也要给其缴养老保险和工伤保险。拒绝漏保漏报现象发生。以最实际最切实的工作方法和工作效率为职工争得了合法权益。

2、全县80余家企业在五六年内全部改制结束。无论国有还是集体企业，普遍存在着劳资人员在工作上的不尽职甚至失职。因此职工工资的申报各个单位都存在着参差不齐的误差。在电脑系统正常运行后，开江县社保局成立了专门的稽核小组。凡职工对自己工资申报有异议的提供原始依据，经稽核属实后，同意其将指数补高。对原单位漏报或少报职工信息的，在提供原始档案经稽核小组深入到原企业并核实无误后在系统中建立其档案并录入该职工正确信息。从而不但提高了职工应有的退休待遇，而且尽力全面完善了部分职工的养老保险。既使这部分人争得了自己的合法权益，又为全县的维稳工作奠定了良好的基础。

四、想群众所想，急群众所急，“阳光社保”原是“社保阳光”。

开江县社保局不仅为职工利益维权，当好参谋保好险，而且真正的做到了想群众所想，急群众所急。在服务对象眼里，开江社保不但是“阳光社保”，而且更是一束耀眼暖心的“社保阳光。”

七旬老人唐清厚原是一名森工，落实政策后回到家乡，单位每月寄发100多元的生活费。后因森工企业与他失去联系，致使老人存在开江县社保局的养老金3万多元一直无人领取。开江县社保局急老人所急，将这件事作为大事来抓，通过多方打听，终于得知老人是开江县甘棠镇人，局里在知道消息的第一时间便翻山越岭，在海拨1000米的白扬山上找到了老人，并把钱及时送到了已贫病交加的老人手里。

开江县甘棠镇玉河桥村，名为玉河桥，实则无桥。村内有一条河，每到河水泛滥时，该村村民都无法过河赶集或到河对岸干农活，尤其是玉河桥小学的学生常常望河兴叹，极不方便。开江县社保局情为民系，于2005年3月拉着水泥，石块，钢材共花费二万多元为玉河桥村修建了村中第一座桥。桥长10米，宽3米。赢得了村民的一致好评。不仅如此，每到逢年过节，开江县社保局就会组织专人专组，买了青油，白糖、冰糖，营养品，水果去慰问贫困家庭和孤寡老人。

此外，“社保阳光”不但温暖着老人的心，也时时温暖着总是需要帮助的人。自2005年以来，开江县社保局就帮扶了两名贫困学生，除每学期应有的学习用具和资料外，所有学费均由社保局承担，一直到他们大学毕业。如同群众所说：这真是哪里有开江社保，哪里就有人间真情啊。而开江社保也正如胡锦涛总书记所说：情为民系，权为民用，利为民谋。真正的说到实处，听到实处，想到实处，做到实处。

五、提高办事效率，改变机关作风，服务窗口透明化。

2007年7月，开江县社保局改建了业务大厅，全局七个业务股室集中在业务大厅办公。工作人员全部挂牌上岗。较之从前，分工明细，业务程序透明严谨。针对治理经济发展软环境，专门制定了优化服务环境四项制度，完善了内部管理七项制度，并制定了《文明用语规范标准》、《社保工作七要七不允许》等，同时，为提高办事效率，规定业务人员具体业务具体的操作时限，任何业务在资料和手续完全、详细、真实的情况下，在业务人员手中不得超过10分钟，特殊情况必须当面详尽的告知服务对象；不得与服务对象发生任何争吵。凡有违规者，每次罚款50-200元，并计入年终考核。

大厅内设有分管值班领导，政策咨询台，业务权限终极操作者。较之从前，群众办事再不必楼上楼下的跑来跑去，而且再不必一个股室一个股室的找来找去。尤其大大方便了身有残疾和初次前来办事的群众。

社保局常年面对的是弱势群体，来源于生活的压力常常让下岗职工在社保局怨气冲天，有时动不动就出口骂人。开江县社保局领导班子多次开会，学习整改机关作风，要求每个人不定期的写学习体会和作风建设的心得。从各方面不断提高职工综合素质，让职工不但从业务上精于同行，在思想素质上也学会宽容、隐忍、善待他人。时时告戒自己：予人玫瑰，手有余香。作为服务窗口，真正做到一杯热开水，一句热心话，一脸好笑容，三生暖人肠。服务对象就是自己的家人，社保局就是退休人员的娘家，是参保人员的贴心人。

正因为如此，开江县社保局才会在离退休人员的眼中是他们的娘家人，是他们老来的依靠；在参保人员和服务对象的心中，是他们的贴心人。俗话说：冰冻三尺非一日之寒。在开江县社保局的眼中，此“寒”如同服务对象对社保工作，社保人的评价，不是三两日表面工作可以做来，得来的。是实实在在为民做事，为民谋利，急民所急，想民所想，日积月累换来的。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。明天的“阳光社保”将成为更为灿烂的“社保阳光”，照亮开江社保人前进的路，为全县经济建设和维稳工作做出应有的贡献。